Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğünden Birliğimize iletilen ve Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge'nin Tatbiki - Alt İşverenler bölümüne dair yazıyı ilgili üyelerimizin dikkatine sunarız.

---

İlgi :

a) Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik.
b) Tehlikeli Maddelerin Karayolu Taşımacılığı Sürecinde Görev Alacak Kişilerin Eğitimi Hakkında Yönerge.

Bakanlığımıza resmi yazışma ve CİMER yoluyla yapılan başvurularda, ilgi (a) Yönetmelik ve ilgi (b) Yönerge gereği verilmesi gereken eğitimlere ilişkin eğitimlerin yasal dayanaklarının belirtildiği ilgi (b) Yönergede alt işveren (alt yüklenici işletme, taşeron) bünyesinde çalışan işçilerin eğitimi hakkında sayılan mevzuatta açık hüküm bulunmadığından bahisle söz konusu alt işveren bünyesinde çalışanlara verilecek tehlikeli madde taşımacılığı konulu eğitimlere ilişkin tereddütün hasıl olduğu anlaşılmıştır.

Var olan tereddütlerin sona erdirilmesi ile ilgi (a) Yönetmelik ve diğer mevzuatın amacını teminen Genel Müdürlüğümüzce birtakım belirleme ve değerlendirmeler yapılmıştır.

Alt işveren işletme personeli ile ilgili Bakanlığımıza resmi yazışma ve CİMER yoluyla yapılan pek çok başvuruya ilişkin yapılan değerlendirmede;

Bilindiği üzere, Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB) sahibi işletmelerde tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde görev alan kişilerin ilgi (a) Yönetmelik gereğince ADR Bölüm 1.3 kapsamında eğitim alması gerekmekte olup söz konusu eğitimin usul ve esasları ilgi (b) Yönerge ile belirlenmiş durumda olduğu açıktır.

Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB) sahibi işletme tarafından 03.09.2024 tarihli ve 2024/2 sayılı Genelge kapsamında hazırlanacak listede yer alacak görevli personelin tespit edilerek belirlenmesi TMFB sahibi işletmenin yükümlülüğündedir.

Bu bağlamda, alt yüklenici işletmenin söz konusu adreste TMFB'sinin bulunmaması halinde TMFB sahibi işletme tarafından eğitim alması gerektiği değerlendirilen alt yüklenici işletme personelinin eğitimin aldırılmasından TMFB sahibi işletme yükümlüdür

Bu itibarla, 2024/2 Genelge kapsamında hazırlanan listeye dahil edilen TMFB'si bulunmayan alt yüklenici işletme personeline; TMFB sahibi işletmeye hizmet vermek üzere atanmış TMGD tarafından, asıl işletmenin personeli ile birlikte aynı dönemde veya asıl işletmenin personelinden ayrı olarak farklı bir eğitim döneminde eğitim verilebileceği,

Diğer yandan;

a) Asıl işletme personeli ile alt yüklenici işletme personelinin isimlerinin birlikte bildirildiği durumda, eğitim bölümü açıklama bölümünde asıl işletmenin bilgilerine (vergi numarası, ticari ünvan ve TMFB seri numarası) yer verilmesi gerektiği,
b) Alt yüklenici işletme personeline asıl işletme personelinden ayrı olarak münferiden verilecek eğitimlerde ise ilgili eğitim döneminin açıklama bölümünde asıl işletme bilgileri ile birlikte alt yüklenici işletme bilgilerine de (vergi numarası, ticari ünvan ve alt yüklenici işletme ibaresi) yer verilmesi gerektiği,

Ayrıca, yukarıda belirtilen durumlardan bağımsız olarak TMFB'si bulunmayan alt yüklenici işletme personeline ilgi (b) Yönergenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki TMGD tarafından veya ilgi (b) Yönergenin 7 nci maddesinin beşinci fıkrası kapsamındaki TMGDE tarafından alt yüklenici işletme bilgileri eğitim dönemine işlenmek üzere verilebileceği, sayılan bu usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirilecek eğitim faaliyetleri hakkında, ilgi (a) ve (b) mevzuat çerçevesinde bir engel bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Bu minvalde, ilgi (b) Yönerge kapsamında verilecek eğitimlerin bu usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirilmesi gerekmektedir.